اخبار داخلی فناوری اطلاعات استقبال سرد شرکت های مطرح جهان از اپراتور سوم

سرمایه , چهارشنبه 24 مهر 1387

استقبال سرد شرکت های مطرح جهان از اپراتور سوم

متقاضیان خارجی حاضر در مزایده اپراتور سوم تنها می توانند 49 درصد از سهام این مزایده را در اختیار داشته باشند.

سیده آمنه موسوی: مهرماه 87 سررسید پایان مهلت فروش اسناد مزایده اپراتور سوم تلفن همراه است و براساس وعده های ارائه شده، قرار بود پس از خاتمه مهلت تعیین شده، متقاضیان طی مدت زمان دوهفته نسبت به ارائه مدارک خود اقدام کنند اما پس از تمدید مدت فروش اسناد تا نیمه نخست آبان ماه به نظر می رسد تاخیری در معرفی برنده مزایده اپراتور سوم تا دی ماه به وجود آید و این طرح نیز مانند دیگر برنامه های وزارت ارتباطات در فاز اجرایی خود با مشکلاتی در موعد بهره برداری مواجه شود علاوه بر این برخلاف اظهارات مسوولان وزارت ارتباطات مبنی بر استقبال اپراتورها و شرکت های مخابراتی مطرح جهان از فروش اسناد مزایده تنها متقاضیانی از کشورهای آسیایی اقدام به حضور در این مزایده کرده اند.
دافعه قوانین دست و پا گیربرای خارجی ها
سعید مهدیون مجری برگزاری مزایده اپراتور سوم با اشاره به خریداری اسناد این مزایده از سوی 13 شرکت داخلی و خارجی تصریح می کند: «10شرکت ایرانی و سه شرکت خارجی تاکنون برای حضور در مزایده اپراتور سوم اظهار تمایل کرده اند که از میان شرکت های خارجی، دو شرکت از سوی نمایندگی های فروش اسناد اپراتور سوم در خارج از کشور و یک شرکت نیز از جانب نمایندگی های رسمی خود در ایران در این مزایده شرکت کرده اند که تمامی آنها اپراتورهایی از منطقه آسیا هستند.» وی اظهار می دارد: «متقاضیان خارجی حاضر در مزایده اپراتور سوم تنها می توانند 49 درصد از سهام این مزایده را در اختیار داشته باشند و متقاضیان داخلی نیز باید تجربه موفق و مستندی در اجرای برنامه های خود در دیگر کشورها داشته باشند.» اظهارات این مسوول وزارت ارتباطات در حالی بیان شده است که براساس گفته های محمد سلیمانی وزیر ارتباطات بیش از 15 کشور از مناطق خاورمیانه، آسیای شرقی، آفریقا و نیز کشورهای اروپایی برای حضور در اپراتور سوم تلفن همراه ایران اظهار علاقه کرده اند. وی با بیان اینکه پیش بینی می شود با انعقاد قرارداد اپراتور سوم تلفن همراه تا سه میلیارد دلار سرمایه گذاری در بخش مخابراتی ایران صورت گیرد، تاکید می کند: «تا کنون این حجم از سرمایه گذاری در صنایع مخابراتی کشور بی سابقه بوده است.» البته پیش از شروع فروش اسناد مزایده اپراتور سوم اپراتورهایی از کشورهایی چون روسیه، انگلیس، چین، کویت، امارات، مالزی و قطر به صورت غیررسمی تمایل خود را برای حضور در مزایده اپراتور سوم اعلام کرده بودند اما هیچ کدام به فاز اجرایی نرسید و به نظر می رسد با توجه به قوانین دست و پاگیری که در روند سرمایه گذاری خارجی ایران وجود دارد این شرکت ها عطای حضور در بازار فروش ایران را به لقایش بخشیده باشند.» البته مجری برگزاری مزایده اپراتور سوم تلفن همراه با رد این موضوع و اینکه آیا مانعی در کاهش حضور اپراتورهای خارجی در این مزایده وجود داشته است، اظهار می دارد: «وزارت ارتباطات از تمام توان خود به منظور جلب مشارکت اپراتورهای مطرح کشورهای دیگر و به وجود آوردن توان رقابتی سالم در این جریان استفاده کرده است که برگزاری سومین همایش پرسش و پاسخ مسوولان وزارت ارتباطات با متقاضیان مزایده اپراتور سوم در کشور امارات بر همین اساس انجام می شود.» وی خاطرنشان می کند: «البته برنده اصلی این مزایده پس از طی کلیه مراحل اداری مزایده اپراتور سوم در آذرماه سال جاری و مشخص شدن نتایج پاکت های «الف» و «ب» باید صلاحیت آن از سوی دستگاه های ذی صلاح امنیتی کشور تایید شود و تمامی پروانه های ارائه خدمات خود را به صورت مجزا از ارگان های ذی ربط دریافت کند.»
مهدیون یادآور می شود: «به پیوست پروانه اپراتور سوم تلفن همراه آیین نامه امنیتی وجود دارد که اپراتور منتخب باید نسبت به رعایت کلیه مفاد آنکه براساس قوانین امنیتی کشور تهیه شده است خود را ملزم بداند.»
تاثیر منفی تجربه اپراتور دوم
براساس اظهارات مسوولان، وزارت ارتباطات اپراتور سوم تلفن همراه حدود یک پنجم بازار تلفن همراه کشور را در اختیار خواهد گرفت و 17 میلیون مشترک (شش میلیون مکالمه و 11 میلیون مشترک دیتا) از خدمات آن برخوردار خواهند شد. کارشناسان پیش بینی می کنند با توجه به حجم واگذاری های این اپراتور بتوان از آن به عنوان رقیبی برای اپراتورهای فعلی کشور یاد کرد چراکه طبیعتاً با ورود این اپراتور کاهشی در قیمت سیم کارت و رقابت بیشتری برای افزایش کیفیت به وجود خواهد آمد و خدمات نسل سوم تلفن همراه نیز با راه اندازی اپراتور سوم در اختیار متقاضیان قرار خواهد گرفت و بر اساس اظهارات لطف الله سبوحی معاون تنظیم و صدور مجوز سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی نیز به جهت حفظ فضای تجاری اپراتور سوم به اپراتورهای اول و دوم اجازه ورود به نسل سوم تلفن همراه داده نخواهد شد.» برخی دیگر از کارشناسان معتقدند تجربه ناموفق اپراتور دوم در بهره برداری از خدمات ارزش افزوده ای چون MMS که اجرای آن به دستور برخی دستگاه های خارج از وزارت ارتباطات مدت زمانی متوقف شده بود سبب شده است که شرکت کنندگان و سرمایه گذاران خارجی با اندکی تامل و احتیاط به بررسی چند و چون شرکت در مزایده اپراتور سوم بپردازند که تمدید مهلت زمان فروش اسناد این مزایده تا آبان ماه و برگزاری یکی از همایش های آن در شهر دوبی که بیشترین نمایندگی های شرکت های مطرح مخابراتی جهان در آن دایر است در همین راستا قلمداد می شود البته محمد سلیمانی وزیر ارتباطات نیز معتقد است: «باید خارجی ها را به سرمایه گذاری در این زمینه تحریک کرده و فرصت دهیم تا شریک داخلی خود را پیدا کنند و مقدمات لازم را در این زمینه فراهم کنیم.» علی مطهری رئیس کمیته مخابرات مجلس هشتم نیز با اشاره به مشکلاتی که در روند بهره برداری از اپراتور دوم و طولانی شدن روند برگزاری و نهایی شدن مناقصه آن به وجود آمده بود، اظهار می دارد: «مسوولان وزارت ارتباطات مسلماً با استفاده از تجارب گذشته خود در روند برگزیده شدن مجری اپراتور دوم، اپراتور سوم را به دور از حواشی و مسائل امنیتی که در رابطه با اپراتور دوم وجود داشت برگزار می کنند.» وی می افزاید: «البته ممکن است برنده مزایده اپراتور سوم نیز با مشکلاتی در روند بهره برداری از اینترنت پرسرعت در ارائه برخی خدمات ارزش افزوده خود مانند GPRS مواجه شود چراکه در حال حاضر کاربران عادی اینترنت نیز نمی توانند از سرعت های بالای پهنای باند برخوردار باشند.» رئیس کمیته مخابرات مجلس تصریح می کند: «متقاضیان شرکت در مزایده اپراتور سوم باید بدانند که در ایران قوانینی در رابطه با استفاده کاربران یا مشترکان از خدمات مخابراتی وجود دارد و باید با علم به این قوانین در مزایده شرکت کنند.»
بیرون راندن اسرائیل از مزایده
براساس قرارداد منعقد شده وزارت ارتباطات با اپراتور دوم تلفن همراه زمان بهره برداری از اپراتور سوم باید دو سال بعد از شروع به فعالیت اپراتور دوم باشد و پاییز امسال سررسید این موعد است اما به نظر می رسد مقدمات شروع به فعالیت اپراتور سوم هنوز در مراحل ابتدایی قرار دارد و تا مشخص شدن تکلیف نهایی و عملیاتی شدن فعالیت آن زمان زیادی صرف خواهد شد این در حالی است که براساس اظهارات وزیر ارتباطات در زمستان سال 85،مناقصه اپراتور سوم باید در سال 86 برگزار می شد و این اپراتور در سال 87 فعالیت های خود را آغاز می کرد اما با گذشت هفت ماه از سال جاری هنوز مزایده اپراتور سوم به صورت کامل انجام نشده است. کمال محامدپور معاون وزیر ارتباطات و رئیس مرکز تحقیقات مخابرات در گفت وگو با «سرمایه» تاخیر زمانی به وجود آمده در روند عملیاتی شدن مزایده اپراتور سوم و انتخاب برنده این مزایده را به علت هماهنگی کلیه ارگا ن های ذی ربط کشور در روند برگزاری مزایده اپراتور سوم عنوان می کند و می افزاید: «این مرکز کلیه اسناد برگزاری مزایده را در اختیار سازمان تنظیم مقررات قرار داده است و گروه مشاوران خارجی را نیز به منظور حسن اجرای برنامه های مزایده اپراتور سوم به این سازمان معرفی کرده است.» وی در رابطه با دلایل استقبال سرد شرکت های خارجی از برگزاری این مزایده اظهار می دارد: «اپراتور سوم تلفن همراه قرار است 18 تا 20 درصد از بازار سیم کارت کشور را در اختیار داشته باشد که برای این حجم از فضا حضور 13 شرکت مناسب است.» معاون وزیر ارتباطات در رابطه با محدودیت های وزارت ارتباطات برای حضور اپراتورهای خارجی تصریح می کند: «تنها اسرائیل که از سوی ایران به رسمیت شناخته نمی شود حق شرکت در مزایده اپراتور سوم را ندارد و باقی کشورها می توانند با رعایت قوانین مندرج در نص صریح قانون اساسی کشورمان در این مزایده شرکت کنند.» تاکنون دو همایش از سوی مسوولان وزارت ارتباطات به منظور آشنایی شرکت کنندگان مزایده اپراتور سوم با شرایط حضور در این مزایده در تاریخ های دوم و 22 مهرماه برگزار شده است و قرار است همایش دیگری نیز در تاریخ 25 ماه جاری در امیرنشین دوبی صورت گیرد که در صورت حصول بیش از نیمی از اهداف در نظر گرفته شده برای اجرای این همایش ها و انتخاب مجری مناسبی برای اپراتور سوم تلفن همراه می توانیم شاهد ارائه خدمات ارزش افزوده تلفن همراه همگام با کلیه مشترکان جهانی به متقاضیان ایرانی باشیم چراکه با وجود یک اپراتور دولتی و یک اپراتور خصوصی در بازار سیم کارت ایرانی مشترکان با مشکلات فراوانی در ارسال پیام های کوتاه خود یا برقراری مکالمات تلفنی شان از جهت سرویس های ارائه شده از سوی هر دو اپراتور مواجه هستند.