مشكلات معلمان حقالتدريس، امروز تبديل به يكي از معضلات بزرگ نظام تعليم و تربيت كشور شده است.
اكنون 48 هزار معلم تنها به ازاي ساعاتي كه در كلاسها حضور مييابند، فقط حقالتدريس ميگيرند و مزايايي مانند بيمه و بازنشستگي شامل آنها نميشود؛ اين در حالي است كه پرداخت حقوق ناچيز آنها نيز دچار وقفه شده است.
به گفته حداد عادل، مجلس اصولا با استفاده از معلمان حقالتدريسي به جاي معلمان دورهديده دانشگاهي مخالف است و نظر مساعدي در اين باره ندارد. حقالتدريسيها سالها است به شيوههاي مختلف نسبت به مشخص نشدن وضعيت خود اعتراض كردهاند.
آنان چند بار در اعتراض به بلاتكليفي وضعيت شغلي خود تجمع كردند و خواستار استخدام در وزارت آموزش و پرورش شدند.
رئيس مجلس شوراي اسلامي معتقد است كه آموزش و پرورش بايد نيازها را بداند و براساس آن به جذب معلم در مراكز تربيت معلم اقدام و سپس از آنها در آموزش و پرورش استفاده كند.
رئيس مجلس تصريح كرد: اصولا ما روال وجود حقالتدريسيها در آموزش و پرورش را روال درستي نميدانيم.
برخي معلمان حقالتدريسي معتقدند اگر آنها صلاحيت لازم را براي استخدام در آموزش و پرورش ندارند، چرا مجلس مجوز جذب 40 هزار معلم حقالتدريسي را صادر كرد.
رئيس مجلس دليل اين مصوبه مجلس را علاقه نمايندگان به محدوديت شيوه انتخاب معلم در آموزش و پرورش بيان كرد. عضو شورايعالي انقلاب فرهنگي گفت: ما هم مايليم مشكلات معلمان حقالتدريسي حل شود و هم آموزش و پرورش بهدنبال اتخاذ روش صحيح استخدام معلم باشد.
به گفته رئيس مجلس، تا كنون آموزش و پرورش به مجلس اعلام نكرده است كه مشكلات اين معلمان مربوط به قانون است و اگر روزي دولت و آموزش و پرورش از مجلس بخواهد مشكل قانوني اين موضوع را رفع كنيم، آن را بررسي ميكنيم.
از سوي ديگر وزير آموزش و پرورش بهمن سال گذشته درباره مشكلات حقالتدريسيها گفت: حقالتدريسيها بدانند كه مشكلات آنها را ميدانيم و براي حل اين مشكلات اقدام كردهايم. علياحمدي قول داد طرحهايي را براي حل مشكلات معلمان حقالتدريس ارائه دهد.
اولويت حقالتدريسيها
يكي از معلمان حقالتدريسي معتقد است وزارت آموزش و پرورش بايد وضعيت معلمان حقالتدريسي را مشخص كند. چون اين معلمان سالها است با حقوقي ناچيز و بدون دريافت مزايا به اميد استخدام در آموزش و پرورش سختيهاي زيادي را تحمل كردهاند.
وي گفت: تابستان، عيد و تعطيلات رسمي به ما حقوق نميدهند كه موجب بروز مشكلات معيشتي شده است. نكته مهمتر اينكه پرداخت حقوق ناچيز را بهصورت نامنظم و چند ماه يك بار انجام نميدهند.
از طرفي سابقه خدمت حقالتدريسيها در آموزش و پرورش لحاظ نميشود.
مهناز رضايي، يكي ديگر از معلمان حقالتدريسي گفت: براساس قانون، مرخصي زايمان ۶ ماه است، اما به من فقط ۲ روز مرخصي زايمان دادند. آيا اين تبعيض نيست.
ممنوعيت تغيير وضعيت حقالتدريسيها
به گفته معاون سابق برنامهريزي و توسعه مديريت آموزش و پرورش در ورودي آموزش و پرورش بايد به جاي حقالتدريس، قرارداد كار معين شود كه در اين صورت حقوق و مزاياي اين افراد نيز براساس قانون وزارت كار پرداخت ميشود.
البته اين كار نيز با مخالفت دولت روبهرو شد. براساس آخرين مصوبات هيات دولت در روزهاي پاياني سال ۸۶، وزارت آموزش و پرورش موظف شد تا بودجه حقالتدريس در سال تحصيلي آينده را به ميزان ۱۵ درصد در كل كشور كاهش دهد. همچنين تغيير وضعيت معلمان حقالتدريس به قرارداد معين ممنوع اعلام شد.
براساس ضوابط اجرايي بودجه ۸۷، وزارت آموزش و پرورش موظف شد تا با استفاده بهينه از نيروي انساني رسمي و پيماني خود به نحوي مديريت كند كه عملكرد ريالي حقالتدريس در سال تحصيلي ۸۷-۸۸ در شهر تهران حداقل به ميزان ۴۵ درصد و در كلانشهرها حداقل ۲۵ درصد نسبت به سال تحصيلي ۸۶-۸۷ كاهش يابد.
بدين ترتيب، سقف ريالي حقالتدريس در كل كشور بهصورت ميانگين حداقل ۱۵ درصد نسبت به سال تحصيلي ۸۶-۸۷ كاهش مييابد.
همچنين براساس ابلاغيه دولت و با اجراي ماده ۳۲ قانون مديريت خدمات كشوري تغيير وضعيت افراد حقالتدريسي به قرارداد كار معين ممنوع است.
چرا حقالتدريس
به گفته رئيس مجلس شوراي اسلامي، دليل اينكه در گذشته از معلمان حقالتدريسي استفاده ميشد، نبود معلم تحصيلكرده و دوره ديده بود كه به ناچار از حقالتدريسيها استفاده شد كه ما هم اين روش را قبول نداريم.
براساس ضوابط آموزش و پرورش معلم حقالتدريسي به فردي اطلاق ميشود كه طبق ابلاغ رسمي از سوي مسئولان ذي صلاح ادارات آموزش و پرورش در يكي از سمتهاي آموزشي و پرورشي در واحدهاي آموزشي دولتي، آموزشكدههاي فني و حرفهاي و مراكز تربيت معلم اشتغال داشته باشد.
همچنين برابر اسناد و مدارك ثبت شده از بودجه جاري دولتي حقالتدريس دريافت كرده باشد و در سال تحصيلي ۸۲-۸۳ يا ۸۳-۸۴ در يكي از اين سمتها شاغل بوده باشد.
مشكل پرداخت معوقه حقالتدريسيها
پرداخت حقوق معوقه معلمان حقالتدريسي، مشكلي است كه با وجود وعدههاي مسئولان آموزش و پرورش، رفع نشده است.
در حالي كه وزير آموزش و پرورش قول پرداخت حقوق معوقه حقالتدريس طي ماه بهمن ۸۶ را داد، اين قول عملي نشد.
عليرضا علي احمدي در پاسخ به اعتراض معلمان حقالتدريسي به پرداخت نشدن حقوق گفته بود: تمام تلاش خود را به كار بستهايم كه طي اين ماه (بهمن ۸۶) مطالبات معوقه اين دسته از فرهنگيان را پرداخت كنيم. | 