سیده آمنه موسوی: مزایده VOIP شرکت زیرساخت در نهایت برگزار شد و براساس نتایج این مزایده سه شرکت تراشه سبز، ضحی کیش و پیشگامان کویر یزد به عنوان برندگان این مزایده شناخته شدند که شرکت تراشه سبز با بالاترین پیشنهاد به عنوان برنده اول این مزایده انتخاب شد، البته براساس پیش بینی های صورت گرفته و مشخص شدن نتایج این مزایده اعتراض هایی از سوی اعضای انجمن شرکت های اینترنتی مبنی بر غیرعادلانه بودن این رقابت مطرح شد.
مزایده VOIP از ابتدا تاکنون
فراخوان مزایده این دوره شرکت زیرساخت در اسفندماه سال گذشته منتشر شد و از همان مقطع تا 13شهریورماه سال جاری که زمان انتخاب گزینه های نهایی برگزاری مزایده بود، انجمن شرکت های اینترنتی که با حضور بیش از 100شرکت فعال این حوزه شکل گرفته بارها اعتراضات خود را نسبت به منصفانه نبودن این مزایده ابراز کرده بود.
علیرضا علمی دبیر انجمن شرکت های اینترنتی در گفت وگو با «سرمایه» بر به خطر افتادن وضعیت شغلی کارکنان بیش از 100 شرکت حوزه VOIP تاکید کرده و می افزاید: «این شرکت ها با مجوز مسوولان شرکت مخابرات ایران فعالیت های خود را آغاز کرده اند و معلوم نیست اینگونه برخوردها با شرکت های VOIP از چه موضوعی سرچشمه می گیرد چرا که منع یکباره 100شرکت فعال در حوزه تلفن اینترنتی با صدور یک آیین نامه به منزله آن است که گوش شنوایی برای شنیدن دغدغه های این صنف وجود ندارد.»
دبیر انجمن شرکت های اینترنتی در ادامه با تشبیه مزایده VOIP شرکت زیرساخت به صدور پروانه PAP در چهار سال گذشته اظهار می دارد: «شرکت زیرساخت در زمان صدور پروانه PAP شرکت های متقاضی نیز به گونه ای بسیار ناعادلانه عمل کرد که نتایج آن موجب متضرر شدن بسیاری از شرکت های فعال این حوزه شد.» انجمن شرکت های اینترنتی تلاش های فراوانی را به منظور ابطال مزایده این دوره VOIP شرکت زیرساخت انجام داده بودند که در همین راستا می توان به تشکیل یک کمیته ویژه با حضور اعضای هیات مدیره، رئیس و معاونان دپارتمان VOIP به منظور شکایت به دیوان عدالت اداری، ارسال گزارش تفصیلی موضوع برای یکایک نمایندگان و هیات رئیسه مجلس شورای اسلامی، دفتر ریاست قوه قضائیه و همچنین ارائه شکایت رسمی انجمن صنفی شرکت های اینترنتی به نمایندگی از یکصد شرکت فعال این حوزه اشاره کرد. با وجود تلاش های فراوانی که اعضای انجمن شرکت های اینترنتی به منظور جلوگیری از برگزاری مزایده VOIP انجام دادند این مزایده انجام شد که از میان شش شرکت راه یافته به مرحله نهایی در نهایت سه شرکت امکان فعالیت در حوزه های اینترنتی و ترمینیشن (تماس از خارج با داخل) و اورجینیشن (تماس از داخل با خارج) را کسب کردند. البته لازم به یادآوری است که از میان 84 شرکتی که اسناد مزایده VoIP شرکت ارتباطات زیرساخت را خریداری کرده بودند، تنها هفت شرکت اسناد و پاکت های مزایده را تکمیل کردند.
مسعود ریاضیات یکی از اعضای هیات مدیره انجمن شرکت های اینترنتی کشور که یکی از مخالفان برگزاری این مزایده است، در گفت وگو با «سرمایه» تاکید می کند: «شرکت های اینترنتی پس از یک دوره تلاش مضاعف و قابل قبول باید شاهد نتایج فعالیت های خود باشند. این در حالی است که برگزاری مزایده های یک طرفه شرکت زیرساخت امنیت شغلی این شرکت ها را با مخاطره مواجه کرده است.» وی اظهار می دارد: «شرکت های اینترنتی توانسته اند طی سالیان متمادی با ارائه خدمات خوب و نرخ منصفانه متقاضیانی را برای فعالیت های خود به وجود آورند. این در حالی است که سیاست های خارج از چارچوب شرکت زیرساخت لطمه جدی به ماهیت فعالیت این شرکت ها وارد کرده و مسوولان شرکت زیرساخت در صورتی که به برگزاری مزایده های خود مصر هستند، نباید امکان خدمات رسانی در حوزه ترمینیشن و اورجینیشن را از شرکت های اینترنتی سلب کنند.»
علیرضا علمی نیز در این رابطه تاکید می کند: «برگزاری مزایده اخیر برنامه های بیش از 100شرکت فعال این حوزه در رابطه با تعهداتی که در موضوع ترمینیشن و اورجینیشن دارند را با مشکل مواجه خواهد کرد.» وی می افزاید: «متاسفانه از مدت ها پیش ارائه مجوز ترمینیشن به شرکت های اینترنتی ممنوع اعلام شده بود و با عدم تمدید مجوز اورجینیشن این شرکت ها نیز که در سال گذشته به پایان رسیده بود اعضای انجمن شرکت های اینترنتی پاسخگوی مشکلاتی که ممکن است به لحاظ امکان ابطال کارت های تلفن اینترنتی فروخته شده به مردم به وجود آید، نیستند.»
علمی تصریح می کند: «شرکت های اینترنتی به منظور بسط و گسترش فعالیت های خود بالغ بر 20 میلیارد تومان سرمایه گذاری به جهت خرید تجهیزات و فناوری های مناسب و استفاده از نیروی انسانی کارآمد انجام داده اند که اقدام جدید شرکت زیرساخت تمامی تلاش های آنها را از بین خواهد برد.»
وی متذکر می شود: «پنج هزار نیروی متخصص شرکت های اینترنتی امکان ارسال 50 میلیون دقیقه مکالمات تلفنی و نیم میلیارد دلار صرفه جویی ارزی سالانه را برای کشور فراهم می کنند این در حالی است که با اجرای برنامه های جدید شرکت زیرساخت تمامی این تلاش ها از بین خواهد رفت.» دبیر انجمن شرکت های اینترنتی اظهار می دارد: «شرکت های اینترنتی اقدام غیر حرفه ای شرکت زیرساخت مبنی بر واگذاری کلیه امور حوزه VOIP را در قالب شکایتی نزد محاکم ذی صلاحی چون دیوان عدالت اداری، دادگستری، مرکز پژوهش های مجلس و سازمان تنظیم مقررات مطرح کرده اند تا این دستگاه ها قضاوت منصفانه خود را در رابطه با این موضوع ارائه دهند.»
دبیر انجمن شرکت های اینترنتی در حالی از طرح شکایت خود در سازمان تنظیم مقررات خبر داده که لطف الله صبوحی معاون این سازمان در گفت وگو با خبرنگار «سرمایه» از وجود آن ابراز بی اطلاعی کرده و می افزاید: «تاکنون شکایتی در رابطه با تخلف شرکت زیرساخت در برگزاری مزایده VOIP از سوی شرکت های اینترنتی به سازمان تنظیم مقررات واصل نشده است.»
مسوولان و شکایت شرکت های اینترنتی
دغدغه های اهالی حوزه خدمات رسانی اینترنت کشور موضوع امروز یا دیروز این صنف نیست بلکه مبحث دنباله داری است که از سالیان گذشته وجود داشته و به دلیل بی توجهی مسوولان وزارت ارتباطات به آنها همچنان نیز ادامه دارد. این در حالی است که مدیران شرکت زیرساخت در کل منکر به وجود آمدن مشکلات اعضای انجمن شرکت های اینترنتی به دلیل عملکرد خود هستند. محمدباقر ظهوری فر مدیرعامل شرکت زیرساخت در گفت وگو اظهار می دارد: «کلیه فعالیت های این شرکت در روند برگزاری مزایده VOIPدر چارچوب مقررات قانونی بوده اما شرکت های اینترنتی پیشنهاداتی داشتند که تحقق آنها برای شرکت زیرساخت میسر نبود چرا که شرکت های اینترنتی خواستار انتخاب مستقیم گزینه نهایی شرکت زیرساخت برای واگذاری فعایت های حوزه VOIP از میان اعضای خود بودند. این در حالی است که تاکید مسوولان وزارت ارتباطات گزینش شرکت های برتر از مسیر برگزاری مزایده بود.»
مدیرعامل شرکت زیرساخت خاطرنشان می کند: «مسلماً سه شرکت برتر برنده مزایده شرکت زیرساخت نمی توانند به تنهایی اقدام به پیشبرد فعالیت های خود کنند و از همکاری و توان دیگر شرکت های اینترنتی نیز استفاده خواهند کرد.» وی در مورد وضعیت شغلی شرکت هایی که در حوزه ترمینیشن و اورجینیشن به فعالیت می پردازند، پس از برگزاری این مزایده تاکید کرد: «آخرین مجوز فعالیت این شرکت ها در سال گذشته به پایان رسید و شرکت زیرساخت نیز تاکنون برخوردی در زمینه فعالیت های غیرقانونی شرکت هایی که بعد از پایان مجوزشان اقدام به ارائه سرویس در این حوزه کرده اند، نداشته است اما ممکن است برندگان مناقصه اخیر به جهت تداخل عملکرد شرکت های مذکور در حوزه کاری شان با آن مخالفت کنند.» ظهوری فر تصریح می کند: «هریک از شرکت های برنده مزایده VOIPباید ماهانه یک میلیارد تومان و در کل سه شرکت منتخب 36 میلیارد تومان به صورت سالانه به حساب شرکت زیرساخت واریز کنند که برای درآمدزایی در این حوزه نیازمند استفاده از تمامی ظرفیت های موجود هستند.» وی با بیان اینکه تمامی شرکت های متقاضی از لحاظ مشخصات فنی، مالی و توان نیروی انسانی مورد ارزیابی متخصصان شرکت زیرساخت قرار گرفته اند، یادآور شد: «ویژگی هایی چون توانمندی مالی، بازرگانی، سوابق کاری، سیستم فنی، طرح تجاری و همچنین مشخصات طرح پیشنهادی برای حمل ترافیک از قبیل سخت افزار و نرم افزار مورد استفاده، امکانات کنترل مانیتورینگ و مهندسی ترافیکی و کشوری از جمله شاخص های ارزیابی شرکت های حاضر در مزایده بود.» مدیرعامل شرکت زیرساخت در حالی از توان فنی و مالی بالای برندگان این مناقصه خبر می دهد که براساس شنیده ها مقوله رابطه مندی نقش بارزتری نسبت به ضابطه مندی در انتخاب گزینه های نهایی مزایده VOIPداشته است اما در هر صورت حتی بدون در نظرگیری این موضوع نیز ضروری است مسوولان این شرکت برای رسیدگی به وضعیت شغلی 100شرکت و بیش از پنج هزار پرسنل انجمن شرکت های اینترنتی چاره ای بیندیشند چراکه در حال حاضر وضعیت اسفباری در رابطه با نرخ بیکاری نیروی تحصیلکرده و متخصص کشور وجود دارد و ادامه روند شرکت زیرساخت در بی توجهی به خواسته های این افراد می تواند سبب افزایش بیکاری تعداد دیگری از متخصصان کشور شود.